Создано: 05.12.2018, 14:30
Просмотров: 872

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 сельского поселения «Село Некрасовка»

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

 

от 15.11.2018 № 10-2

    с. Некрасовка

Об утверждении Положения о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 г. № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", межгосударственным стандартом «ГОСТ 32609-2014. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2014 № 551-ст «Об утверждении межгосударственного стандарта», руководствуясь Уставом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

  1. 1. Утвердить прилагаемое Положение «О порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края» согласно приложению.
  2. 2. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края».
  3. 3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                       Р.А. Шетько

                                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                                                           решением Совета депутатов

                                                                           сельского поселения

                                                                           «Село Некрасовка»

                                                                           от 15.11.2018 № 10-2

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

  1. 1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 г. № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", межгосударственным стандартом «ГОСТ 32609-2014. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2014 № 551-ст «Об утверждении межгосударственного стандарта» и устанавливает единые требования к местам захоронений на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – кладбище), в том числе его устройство и содержание.

         1.2. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  (далее – органы местного самоуправления), специализированной службой по вопросам похоронного дела, физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселения).

  1. 2. Общие требования к объектам похоронного назначения

 

2.1. Устройство объектов похоронного назначения должно осуществляться в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.2. Объекты похоронного назначения следует размещать вблизи существующих инженерных коммуникаций и автомобильных дорог общего пользования.

2.3. На территории объектов похоронного назначения не должны размещаться здания, строения и сооружения, не связанные с обслуживанием указанных объектов похоронного назначения и оказанием ритуальных услуг.

2.4. Торговля на территории объекта похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.5. На территорию объекта похоронного назначения должен быть организован свободный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.6. На территории объекта похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, должна быть предусмотрена стоянка для транспортных средств, в том числе автокатафалков.

2.7. На территории объекта похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, должны быть установлены мусоросборники с подъездами к ним из расчета не менее 1 мусоросборника на 0,3 га территории объекта похоронного назначения. Мусоросборники должны быть огорожены и располагаться на площадках с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование, гравийная отсыпь).

  1. 3. Требования к устройству и деятельности общественных кладбищ

3.1. Территория кладбища должна иметь ограждение. Кладбище, устроенное в лесопарковой защитной полосе, может иметь ограждение в виде живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород

3.2. В целях недопущения самовольных захоронений, складирования мусора на территории кладбища и пресечения хищения чужого имущества все въезды на территорию кладбища должны иметь закрывающиеся на замок шлагбаумы или ворота.

3.3. Территория кладбища должна быть обеспечена указательными табличками и иметь наружное освещение на центральном въезде на территорию кладбища.

3.4. При входе на кладбище должна быть вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы.

Во входной зоне кладбища должен быть установлен схематический план кладбища с обозначением функциональных зон, административных зданий, строений, сооружений, а также секторов в зоне захоронения, мест общего пользования, дорог.

Также в этой зоне необходимо предусмотреть справочно­информационный стенд, содержащий информацию о специализированной службе по вопросам похоронного дела, осуществляющей работы по содержанию и обслуживанию кладбища, оказываемых ритуальных услугах с указанием их цен (тарифов). На данном стенде должны быть вывешены правила посещения кладбища, телефоны уполномоченного органа местного самоуправления, специализированной службы по вопросам похоронного дела и органов внутренних дел (полиции).

3.5. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на сектора, обозначенные соответствующими буквами и цифрами. План кладбища с делением на сектора утверждает Администрация сельского поселения по согласованию с специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3.6. В целях недопущения самовольных захоронений и нарушений санитарно-эпидемиологических правил и норм копку могил на территории кладбища осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела.

  1. 4. Режим работы и правила посещения кладбища

4.1. Кладбище открыто для пешего прохода ежедневно с 9 до 18 часов. Проезд специализированного транспорта предназначенного для проведения обряда похорон, а также осуществляющего уборку и благоустройство кладбища или мест захоронения допускается с разрешения, выдаваемого специализированной службой по вопросам похоронного дела.

4.2. На территории кладбища запрещается:

1) осквернять памятники и мемориальные доски, портить надгробные сооружения, оборудование кладбища;

2) засорять территорию;

3) повреждать зеленые насаждения, срывать цветы;

4) выгуливать и пасти домашних животных;

5) разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

6) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, санях;

7) находиться на территории кладбища после его закрытия;

8) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, без соответствующего разрешения, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела;

9) самовольное погребение умерших (самовольным считается производство работ по подготовке могил, погребение, осуществленное с нарушением требований настоящего Положения, в том числе без получения разрешения на захоронение);

10) установка намогильных сооружений, а также оград за пределами границ участка земли для захоронения;

11) установка намогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся памятники, памятные знаки, намогильные и мемориальные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о захороненных.

  1. 4. Посетители-инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда на территорию кладбища с разрешения представителя специализированной службой по вопросам похоронного дела.

 

  1. 5. Порядок погребения и установки надгробных сооружений

5.1. Погребение на территории кладбища осуществляется только после выдачи разрешения на захоронение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение в соответствии с Положением о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2018 № 311-75.

 5.2. Разрешение на захоронение выдается администрацией сельского поселения в соответствии с административным регламентом, после предоставления акта согласования времени и места погребения с специализированной службой по вопросам похоронного дела (Приложение 1).

5.3. Каждое захоронение регистрируется в соответствии с Положением о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2018 № 311-75.

5.4. Погребение производится в отдельных могилах. Для погребения умершего бесплатно предоставляется земельный участок площадью не менее 5 квадратных метров, для погребения урны с прахом – 0,64 квадратных метра (0,8 х 0,8).

5.5. При захоронении гроба с телом глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод. Глубина могилы должна быть не более 2 - 2,2 м.

5.6. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

5.7. Разрешается семейное (родовое) захоронение при наличии свободного места, с соблюдением санитарных правил, по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрированы могилы на выделенном участке.

5.8. Захоронение урн с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.

5.9. Надмогильный холм следует устраивать высотой 0,3-0,5 м от поверхности земли.

5.10. При погребении на каждом надмогильном холме устанавливается указательный знак с нанесенными на него фамилией, именем, отчеством (при наличии) умершего, датой рождения, смерти, регистрационным номером захоронения.

5.11. Допускается устройство ограждения места захоронения высотой не более 60 см не выходящие за границы места захоронения.

5.12. Установленные надгробные сооружения регистрируются в соответствии с Положением о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2018 № 311-75.

5.13. Установленные гражданами, организациями надгробные сооружения являются их собственностью.

 

  1. 6. Содержание могил и надгробных сооружений

6.1. Супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны содержать могилу, надгробные сооружения и декоративную зелень, изгородь, в надлежащем порядке и своевременно производить поправку надмогильных холмов.

6.2. Надлежащее состояние могилы включает в себя оформленный надмогильный холм, памятный знак со сведениями о захоронении.

6.3. Представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела сообщает родственникам умершего о пришедших в ветхость надгробных сооружениях.

        

  1. 7. Содержание культовых зданий и сооружений

 

Содержание культовых зданий и сооружений, расположенных на территории мест погребения, осуществляется соответствующей религиозной организацией или специализированной службой по вопросам похоронного дела на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

 

  1. 8. Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела

8.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) соблюдение настоящего Положения;

2) копку могил в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;

3) оказание услуг по содержанию и уходу за могилой в соответствии с заключенным договором;

4) содержание в надлежащем порядке братских могил, воинских мемориальных захоронений и захоронений, имеющих историческое значение;

5) наличие прейскуранта на товары и услуги в салоне-магазине по продаже похоронных принадлежностей;

6) соблюдение правил пожарной безопасности;

7) наличие на кладбище книг жалоб и предложений;

8) регистрация и учет мест захоронений.

8.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированных Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и аналогичными законами Хабаровского края перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

8.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.

8.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана отслеживать случаи недобросовестного исполнения ритуальных услуг юридическими и физическими лицами и сообщать о них в органы местного самоуправления или в соответствующие надзорные органы.

8.5. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у нее необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федераций от 29.06.1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», пункт 1).

__________________________________________________________

                                                                  Приложение 1

                                                                  к положению о порядке

деятельности общественных

кладбищ и правилах

содержания мест погребения,

расположенных на

территории сельского

поселения «Село

Некрасовка» Хабаровского

муниципального района

Хабаровского края,

утвержденного решением

Совета депутатов

от 15.11.2018 № 10-2

_

АКТ

согласования места и времени захоронения умершего на общественном кладбище сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

  1. 1. Сведения об умершем: ____________________________________________

(Фамилия имя отчество (при наличии), дата рождения, адрес места регистрации)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                 

        

  1. 2. Сведения о лице взявшим на себя обязанность на осуществление погребения:________________________________________________________

(Фамилия имя отчество (при наличии), дата рождения, паспортные данные, адрес места регистрации, контактный номер телефона)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  1. 3. Сведения о месте и времени захоронения: ____________________________

(Заполняется специалистом ООО «Межмуниципальная специализированная служба»)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата выдачи:_________________

Специалист ООО «Межмуниципальная            Лицо ответственное за  

специализированная служба»                                     погребение

Подпись:________                                                      Подпись:_____________

ФИО:_____________________                        ФИО: ____________________